Fühlen Sie sich als Bürger des Staates, den wir offiziell noch gar nicht geschaffen haben?

Die Unionsbürgerschaft kann nicht unabhängig erworben werden.

Sie existiert nur, weil eine Person bereits Staatsbürger eines der 27 Mitgliedstaaten ist.

Verliert sie diese nationale Staatsbürgerschaft, verschwindet mit ihr auch das großartige kontinentale Gefühl.

Die Verträge bezeichnen die Unionsbürgerschaft ausdrücklich als Ergänzung zur nationalen Staatsbürgerschaft, nicht als deren Ersatz.

Die Frage lautete nicht, ob die Befragten Unionsbürger sind. Das sind sie zwangsläufig. Gefragt wurde, ob sie sich auch so fühlen, denn Gefühle können dabei helfen, etwas hervorzubringen, das die Verträge bislang noch nicht vollständig geschaffen haben: eine europäische Bevölkerung, die Brüssel als ihre natürliche Zentralregierung betrachtet und die nationalen Institutionen als lästige Regionalverwaltungen, die dem Fortschritt im Wege stehen.

Sobald sich Bürger in erster Linie mit „Europa“ identifizieren, sieht die Übertragung weiterer Befugnisse an EU-Institutionen nicht mehr so aus, als würde man gewählten nationalen Parlamenten Macht entziehen. Stattdessen kann sie als Stärkung der europäischen Demokratie, als Ermächtigung der europäischen Bürger und als Herstellung europäischer Handlungsfähigkeit bezeichnet werden, drei Formulierungen, die gewöhnlich dann zum Einsatz kommen, wenn 27 Staaten ein weiteres Vetorecht abgeben sollen.

Die Richtung ist kaum ein Geheimnis. Das Europäische Parlament hat Vertragsänderungen vorgeschlagen, die den Anwendungsbereich qualifizierter Mehrheitsentscheidungen ausweiten, die Zahl jener Bereiche reduzieren sollen, in denen einzelne Staaten Entscheidungen blockieren können, die Zuständigkeiten der Union stärken und dem Parlament ein eigenes Initiativrecht für Gesetzgebung verleihen würden.

Im Oktober 2025 forderte es erneut die Abschaffung der Einstimmigkeit in sensiblen Verfahren, mehr Haushaltsbefugnisse auf EU-Ebene, einheitliche europäische Wahlregeln und stärkere Gesetzgebungsrechte für das Parlament.

Die offizielle Begründung lautet stets Effizienz. 27 Regierungen, Parlamente und nationale Wählerschaften sind furchtbar ineffizient, weil sie gelegentlich etwas widersprechen, von dem Brüssel bereits beschlossen hat, dass es gut für sie wäre.

EU-Recht genießt in den Zuständigkeitsbereichen der Union bereits Vorrang vor entgegenstehendem nationalem Recht. Die Union erlässt noch nicht sämtliche nationalen Gesetze, doch sobald eine Zuständigkeit auf sie übertragen wurde, kann die nationale Gesetzgebung das Ergebnis nicht einfach außer Kraft setzen. Das verbleibende Ärgernis besteht darin, dass die Mitgliedstaaten noch immer viele wichtige Bereiche kontrollieren und bedeutenden Vertragsänderungen einstimmig zustimmen müssen.

Daher die Bedeutung des emotionalen Bürgers.

Ein französischer Bürger könnte darauf bestehen, dass Frankreich sein Vetorecht behalten sollte. Ein niederländischer Bürger könnte erwarten, dass das niederländische Parlament die Besteuerung kontrolliert. Ein griechischer Bürger könnte glauben, dass griechische Wähler über die griechische Politik entscheiden sollten.

Der vollständig entwickelte europäische Bürger versteht jedoch, dass solche Vorstellungen provinzielle Überbleibsel aus jener primitiven Epoche sind, in der Länder sich selbst regierten.

Der europäische Bürger verliert keine demokratische Macht, wenn Entscheidungen dem praktischen Einfluss nationaler Wahlen entzogen werden.

Deshalb muss auch die Unterscheidung zwischen „EU-Bürgern“ und „Europäern“ stillschweigend verschwinden.

Europa ist ein Kontinent, zu dem zahlreiche Länder außerhalb der Union gehören. In der institutionellen Kommunikation werden „Europa“ und „die EU“ jedoch regelmäßig so verwendet, als wären sie austauschbar. Brüssel ist Europa, Europa ist Brüssel, und Widerstand gegen Brüssel kann daher als Widerstand gegen Europa selbst dargestellt werden.

Slawa Ukrajini! Oder so.

Die alte Regel besagt, man solle keiner Statistik vertrauen, die man nicht selbst gefälscht hat. Die Europäische Union hat dieses Prinzip weiterentwickelt: Es besteht keinerlei Notwendigkeit, eine Statistik zu fälschen, wenn man eine Frage stellen kann, deren Antwort die gewünschte Schlussfolgerung bereits enthält.

Die Karte zeigt nicht, wie viele Menschen die EU in einen Bundesstaat umwandeln wollen. Sie fragt nicht, ob nationale Vetorechte abgeschafft, weitere Befugnisse von nationalen Parlamenten übertragen, die Besteuerung von Brüssel kontrolliert oder die EU-Gesetzgebung auf Bereiche ausgeweitet werden soll, die noch immer national geregelt werden.

Sie fragt Menschen, die rechtlich bereits Bürger der Europäischen Union sind, ob sie sich auch als Bürger der Europäischen Union fühlen.

Der Standard-Eurobarometer wurde von den europäischen Institutionen in Auftrag gegeben und zwischen dem 12. März und dem 5. April 2026 unter 26.415 EU-Bürgern durchgeführt. Das Europäische Parlament feierte das Ergebnis anschließend als Rückkehr zum höchsten jemals gemessenen Wert.

Die weniger harmonischen Zahlen bleiben für jene sichtbar, die bereit sind, die Karte tatsächlich zu betrachten, anstatt lediglich ihre Überschrift aufzunehmen. In Griechenland gaben nur 56 Prozent die erwünschte Antwort, gefolgt von Bulgarien mit 57 Prozent und Tschechien mit 62 Prozent. Frankreich erreichte 65 Prozent und Österreich 67 Prozent. Die eigene Zusammenfassung des Parlaments bestätigt, dass Griechenland, Bulgarien und Tschechien die niedrigsten Werte verzeichneten.

Das bedeutet, dass selbst bei der Frage, ob sich Menschen wie etwas fühlen, das sie rechtlich ohnehin bereits sind, fast die Hälfte der Griechen und mehr als ein Drittel der Franzosen und Österreicher es weiterhin ablehnten, die angemessene Emotion zu verspüren.

Natürlich ist das ein Triumph.

Die EU-Propaganda, der Sie in verschiedenen sozialen Netzwerken begegnen, ist keine spontane Begeisterung eines ungewöhnlich aufgeregten Belgiers mit zwölf EU-Flaggen in seinem Schlafzimmer. Es handelt sich um institutionelle Kommunikation, produziert von Menschen, die dafür bezahlt werden, die Institution zu bewerben, und finanziert von denselben Bürgern, deren emotionale Verbundenheit mit ihr gemessen wurde.

Der Haushalt des Europäischen Parlaments für 2026 sieht 26,53 Millionen Euro für „Veröffentlichungen, Information und Teilnahme an öffentlichen Veranstaltungen“ vor. In der offiziellen Haushaltsbegründung heißt es, dieses Geld könne dazu verwendet werden, dem Parlament ein „wiedererkennbares, kohärentes und positives öffentliches Erscheinungsbild“ zu verleihen, Kommunikation über Zuschüsse und „Multiplikatorennetzwerke“ zu finanzieren, die öffentliche Meinung zu beobachten, die Präsenz des Parlaments in den sozialen Medien zu stärken sowie Webclips und anderes multimediales Material zu produzieren.